Les plates-formes de vocation font aujourd’hui partie intégrante de l’offre de service d’intermédiation de l’agence : 104 plates-formes et antennes réparties sur le territoire contribuent au travail de placement effectué par les agences locales de l’ANPE et les missions locales.

La satisfaction des offres d’emploi de l’Agence s’en trouve améliorée. On peut ainsi noter que le taux de satisfaction par mise en relation positive des offres « MRS » est nettement supérieur à celui des offres avec une présélection classique : 84% au lieu de 70% observés en moyenne sur les 6 derniers mois.

L’efficacité globale du dispositif « plate-forme de vocation » en terme de placement est cependant étroitement liée à une alimentation régulière et soutenue des plates-formes de vocation en offres MRS. Or, cette alimentation en offres d’emploi est aujourd’hui insuffisante : le volume actuel d’offres MRS enregistrées mensuellement est inférieur à 3000 et progresse peu.

Entre octobre 2006 et avril 2007, 15 000 offres d’emploi ont été estampillées MRS, ce qui est insuffisant au regard des 51 200 jeunes et adultes évalués positivement sur les plates-formes de vocation dans le même temps.

Aussi, il est nécessaire d’augmenter le volume d’offres négociées MRS par les agences locales et d’assurer l’ouverture des mise en relation aux plates-formes de vocation pour l’ensemble de ces offres afin de leur permettre de remplir leur objectif d’évaluation et de placement des demandeurs d’emploi qui leur sont adressés : 40 000 placements en 2007 et 60 000 à partir de 2008

Quatre axes de progrès devront être développés dans ce but :

1. Augmenter le volume d’offres d’emploi négociées MRS

Les exercices d’évaluation MRS couvrent aujourd’hui la plupart des métiers de base dans les différents secteurs économiques. La MRS peut donc être proposée aux employeurs chaque fois qu’un risque de difficulté de recrutement est avéré ou chaque fois que la recherche de candidats peut être élargie aux demandeurs d’emploi (jeunes ou adultes) sans diplôme ou expérience professionnelle dans le métier concerné.

Un objectif national va être créé pour suivre la montée en charge du nombre d’offres MRS enregistrées.

Les directions régionales de l’ANPE devront définir dans le cadre du dialogue de gestion des objectifs quantitatifs de progrès permettant au réseau d’atteindre l’objectif national de 10.000 offres MRS enregistrées par mois dès janvier 2008.

2. Rendre automatique la délégation de la mise en relation aux plates-formes de vocation pour les offres MRS

Les mises en relation des offres estampillées MRS lors de leur enregistrement ou de leur modification seront automatiquement déléguées aux plates-formes de vocation à partir du 25 août 2007. En attendant, il est demandé aux unités de déléguer systématiquement la mise en relation aux plates-formes de vocation pour toute offre estampillée MRS.

La délégation n’empêche nullement une agence locale d’effectuer elle aussi des mises en relation sur ses offres MRS.

Par ailleurs, le système d’information sera adapté pour faciliter la recherche par les plates-formes de vocation des offres négociées MRS par les équipes professionnelles.

3. Modifier le calcul des indicateurs impactés par la délégation des mise en relation

La délégation de la mise en relation impacte aujourd’hui défavorablement 3 indicateurs stratégiques pour les unités détentrices des offres : le taux de satisfaction des offres, le taux de satisfaction par mise en relation positive des offres ainsi que le nombre d’offres satisfaites par mise en relation positive.

Pour encourager la délégation des mise en relation, le mode de calcul de ces indicateurs sera modifié au 1er janvier 2008, de façon à redonner à l’agence locale détentrice de l’offre le bénéfice de la satisfaction de cette offre quelle que soit la structure qui réalise la mise en relation positive.

Dès lors, le taux de satisfaction des offres, le taux de satisfaction par mise en relation positive des offres ainsi que le nombre d’offres satisfaites par mise en relation positive de l’agence locale détentrice de l’offre seront impactés favorablement par les mise en relation positive réalisées par la plate-forme de vocation.

La mise en relation et la mise en relation positive (classique ou MRS) resteront comptabilisées pour la structure qui a réalisé la mise en relation.

4. Renforcer l’information des conseillers sur la méthode de recrutement par simulation pour encourager la promotion de ce service auprès des employeurs

Deux messages importants devront être relayés auprès du réseau :

- Des exercices de simulation existent aujourd’hui pour évaluer les candidats sur une soixantaine de métiers dans la plupart des secteurs d’activité (la liste des métiers couverts est donnée en annexe de ce document). Environ la moitié des offres totales enregistrées par l’Agence au niveau national l’est sur les métiers couverts aujourd’hui par la MRS.
Bien entendu, la MRS doit être utilisée pour les offres d’emploi difficiles à pourvoir de façon classique et/ou pour les demandeurs d’emploi n’ayant pas les critères habituellement requis pour ces métiers et après négociation avec l’entreprise de l’ouverture du poste proposé aux critères d’habiletés.

- Les plates-formes de vocation sont en mesure d’intervenir sur tout recrutement par simulation, qu’il s’agisse de recrutement à l’unité ou en nombre. Elles peuvent prendre en charge tout ou partie du processus de recrutement, selon le partenariat établi avec chaque ALE et en fonction de la problématique de recrutement.
Pour des recrutements en très petit nombre, (recrutements au fil de l’eau) elles mutualisent les besoins de plusieurs entreprises et/ou travaillent en anticipation de leurs besoins. A ce titre, le travail avec les branches professionnelles permet d’affiner les besoins dans les différents métiers concernés.

Les axes de progrès décrits précédemment ne peuvent être engagés que si la ligne hiérarchique se les approprie et les relaie auprès du réseau. Le rôle du directeur délégué est ainsi particulièrement important pour impulser une dynamique au niveau des agences locales.
Ceci pourra se matérialiser par la mise en œuvre de plans d’action, conçus au niveau de chaque bassin (EDD) et pilotés par les équipes locales professionnelles, pour promouvoir le recrutement par simulation.
Il peut être pertinent par exemple de proposer systématiquement le recrutement par simulation sur des métiers cibles rencontrant des difficultés de recrutement ou pour des offres répondant à des critères prédéfinis (en stock depuis plus d’un mois dans un secteur en tension, par exemple). Les outils de pilotage permettent aujourd’hui de suivre au niveau de chaque bassin ou structure les offres MRS saisies.

Parallèlement à la mise en œuvre de cette instruction, une expérimentation de la délégation automatique de l’ensemble des mises en relations aux plates-formes de vocation, quel que soit le type d’offre saisie, sera menée en région Aquitaine au cours du 2ème semestre 2007. Cette expérimentation sera suivie par la direction générale et les résultats obtenus seront comparés à ceux obtenus par l’augmentation des offres MRS et la délégation automatique de leur mise en relation aux plates-formes de vocation.

Dans le cadre du dialogue de gestion 2008, l’augmentation des offres MRS avec mise en relation déléguées aux plates-formes de vocation fera l’objet d’une discussion particulière, y compris en termes qualitatifs.

Fait à Noisy-le-Grand, le 14 juin 2007.